新冠肺炎发生以来,习近平总书记多次反复强调依法防控、依法战疫的重大意义和重要作用。在全国人民同时间赛跑、与病魔较量的过程中,法治思维、法治方式,为坚决打赢疫情防控阻击战提供了一剂良方。
助力政府依法战“疫”,政府法律顾问责无旁贷。作为吉林省省政府法律顾问的律师们,更是挺身而出,勇于担当,发挥专业特长,积极建言献策。截至目前,被省政府决策咨询委采纳的10份建议里,有4份是法律顾问团律师提出的建议,其中2份得到省长亲自签批,受到高度重视。
防止疫情扩散,他们这样建议
1月31日之前,全国新增确诊病例快速增长,专家给出意见,减少人员流动才可避免疫情大面积暴发。省政府法律顾问王晓初、田大原两位律师立即通过法律顾问辅政渠道,向省政府提出延长春节假期的建议,并给出法律依据,第一时间获得省领导高度重视,给予采纳。
从那之后,省政府法律顾问团主任、吉林创一律师事务所主任王晓初把自己的时间和精力都用在了如何依法战“疫”上。
“用我的眼睛看、耳朵听、再琢磨,从律师的角度把我认为有价值的建议都提交上去。哪怕一点点对疫情防控有利的,都不放过。”
王晓初律师这样说的,更是这样做的,从疫情发生到现在,他已经连续提出多条有建设性的建议,其中有3条被省政府决策咨询委采纳,2条得到省领导高度重视。
2月7日,王晓初律师在提交的《关于后续疫情防控和恢复生产的几点建议》中提出,“2月10日后陆续复工生产,防控工作压力巨大。为了消除疫情对我省的经济发展产生影响,应推出有效的政策支持。”建议特别关注民营企业恢复生产的问题,关注小区、超市问题,关注近期居民供热问题,确保热力供应等。2月9日,得到省领导重要批示。
统筹兼顾发展经济,他们这样建议
疫情防控进入新阶段。
“一手抓疫情防控工作,一手抓经济社会发展,两手都要抓、两手都要硬、两手都要赢。”巴音朝鲁书记在省委常委扩大会议暨新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议上这样强调。
一年之计在于春,马上就到北方的春耕季。2月8日,省政府下发紧急通知,要求务必抓好种肥药等物资的购销和调运。王晓初律师根据省政府工作部署,经过认真研究和思考,于2月12日提出了《关于整合多方力量创新模式支持和保障春耕的建议》。
“应发挥省属国有企业的担当精神和领先一步的模式创新能力优势,在有关部门支持和指导下,联合省内相关企业、金融机构,为我省农民提供信贷资金,用于购买种肥药等春耕物资。”他的建议直奔主题,且详细列出了六条具体操作建议。这个建议,也得到省领导的批示。
疫情发生以来,受影响最大的就属中小民营企业了。王晓初律师经过调查研究,提出“省政府应在调研了解民营企业发展需求情况下,出台有效的推动政策”的建议。
“这个政策一定要细化、有操作性。不然有等于没有。比如企业资金出现流动性缺口,建议金融机构以合同约定的营收金额为限,以合同约定的应收款为担保,为企业发放贷款支持。”
每一个建议都有更详细的操作细则,这是王晓初律师作为省政府法律顾问提出建议的最大特点。
“为什么要这样忙?”“只是职责所在。”王晓初这样回答。话虽简短,足见他对自己法律顾问身份之珍重,足见一个法律人的严谨、务实和担当。
坚持依法防控,他们这样建议
疫情暴发以来,各级政府及有关工作人员为抗击疫情做了大量艰苦的工作。“本应阖家欢乐的日子,严重的疫情已经给普通民众带来许多困扰,有些人的激动情绪和不配合的行为并非是出于违法犯罪的故意,其行为的结果也并非构成法律上的应受处罚性。”省政府法律顾问、吉林创一律师事务所姜艳芳律师在2月9日提交《关于出台吉林省中小企业抗疫扶持政策的建议》后,站在普通群众的角度换位思考,于2月13日又提出了《关于疫情防控中正确适用行政比例原则的建议》。
“希望各级政府部门,特别是一线防控人员树立依法防控意识,坚持依法行政。在落实防控疫情措施时,更要做好疫情形势和有关法律、法规、政策的解释工作,并考虑群众合理诉求,做好说服教育工作。”“只有让群众真正了解到疫情防控的重要性,真心理解、支持政府工作,把防疫与自身安全紧密相连,才能真正万众一心,打赢疫情防控阻击战。”2月14日,省政府秘书长王志厚同志对姜艳芳律师的建议做出阅示。
做政府法律顾问,吉林律师是认真的。疫情防控的特殊时期,围绕疫情防控热点、焦点问题,给出法律专业参考建议,为疫情防控工作提供法治保障。他们想要的不是点赞,他们只是认为这是他们的职责。他们坚信,只要人人尽己所能,这场战役必胜!
