为进一步加强全省人民调解员队伍正规化、专业化、职业化建设,不断激发人民调解员的工作热情，提高人民调解工作水平,根据《人民调解法》及相关法规规章，并结合我省实际，制定本办法。 

　　第一条 人民调解员等级共设三个级次:一级人民调解员、二级人民调解员、三级人民调解员。其中一级人民调解员为最高等级。 

　　第二条 全省各级各类人民调解委员会的专、兼职人民调解员，可以申请人民调解员等级评定。 

　　第三条 人民调解员进行等级评定应当具备的基本条件：拥护中国共产党的领导，作风正派、为人公道、联系群众，热爱人民调解工作，具有一定的群众威望和法律、政策水平。 

　　第四条 三级人民调解员应符合下列评定条件： 

　　（一）一般应具有初中以上文化程度; 

　　（二）主持调处日常矛盾纠纷取得较好效果，具有一定的人民调解工作经验，纠纷调处成功率达95%以上； 

　　（三）每年能够制作规范的人民调解协议书3份以上； 

　　(四)从事人民调解工作期间,没有发生因调解不当导致“民转刑”案件、非正常死亡事件、集体上访事件和群体性械斗事件。 

　　第五条 二级人民调解员应符合下列评定条件： 

　　（一）一般应具备高中以上文化程度，从事人民调解工作两年以上； 

　　（二）调解经验较为丰富，具有调处较为复杂矛盾纠纷的能力和水平，纠纷调解成功率达到 97% 以上； 

　　（三）每年能够制作规范的人民调解协议书5份以上; 

　　（四）从事人民调解工作期间,没有发生因调解不当导致“民转刑”案件、非正常死亡事件、集体上访事件和群体性械斗事件。 

　　第六条 一级人民调解员应符合下列评定条件： 

　　（一）一般应具备高中以上文化程度，从事人民调解工作五年以上； 

　　（二）具有较为丰富的法律知识和较高的政策理论水平； 

　　（三）能够及时了解掌握当地民间纠纷的总体情况，研究和分析矛盾纠纷的发展规律，具有丰富的调解经验和调解重大疑难、复杂矛盾纠纷及处置群体性事件的能力，纠纷调解成功率达到 98% 以上； 

　　（四）每年能够制作规范的人民调解协议书10份以上; 

　　（五）从事人民调解工作期间,没有发生因调解不当导致“民转刑”案件、非正常死亡事件、集体上访事件和群体性械斗事件。 

　　第七条 三级和二级人民调解员由县（市、区）司法局评定，一级人民调解员由市（州）司法局评定。对确实符合等级人民调解员有关条件的，批准授予相应等级，并在《人民调解员证》上注明等级。不具备等级评定条件的人民调解员可以不进行等级评定。 

　　第八条 授予等级资格的人民调解员，应控制在辖区人民调解员总数的一定比例以内。一般一级人民调解员不得超过总数的15%，二级人民调解员不得超过总数的35%，三级人民调解员数量由各市（州）司法局自行掌握。 

　　第九条 一级人民调解员可在本市（州）范围内跨县（市、区）履行人民调解员的工作职责，二级人民调解员可在本县（市、区）范围内跨乡镇履行人民调解员的工作职责。 

　　第十条 人民调解员等级评定每年进行一次，与考核工作同时进行。提升等级人民调解员可在《人民调解员证》年度考核意见中备注，无需换证。 

　　第十一条 等级人民调解员的主要职责： 

　　（一）参与各类矛盾纠纷定期排查、集中排查和专项治理排查活动，及时调处矛盾纠纷； 

　　（二）及时报告重大矛盾纠纷情况，协助有关单位认真做好矛盾纠纷防控调处工作，防止矛盾纠纷激化； 

　　（三）在排查调处矛盾纠纷的过程中，宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防矛盾纠纷发生； 

　　（四）向所在人民调解组织、当地司法所和乡镇（街道）汇报调解工作，反映矛盾纠纷情况，并接受司法行政部门的培训、指导和考核； 

　　第十二条 各级司法行政机关依法对人民调解员等级评定工作进行管理和指导，坚持公平、公正原则，增强工作透明度。 

　　第十三条 人民调解员授予等级情况，作为评先选优、立功受奖和培养业务骨干、加强队伍建设的重要依据。各县（市、区）司法局可根据本地实际，在制定实行人民调解员“以案定补”补贴标准时，结合人民调解员等级情况予以补贴。 

　　第十四条 本办法自颁布之日起试行。 

　　第十五条 本办法由省司法厅负责解释。