辽源市大力实施农村“法律明白人”培养工程，充分发挥其在开展法治宣传、化解农村矛盾、参与社会治理中的示范引领作用，引导和促进群众自觉尊法、学法、守法、用法，为实施乡村振兴战略、加快建设法治辽源营造良好的法治环境。
高位谋划，建强队伍，实现“法律明白人”全覆盖
坚持高位推动。市委依法治市办将“法律明白人”培养工作列为法治辽源建设重点工作任务之一，纳入《辽源市法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作年度要点等内容，以实施法律明白人培养工程为重要抓手，推进法治辽源建设与基层治理有机融合。西安区司法局联合区委宣传部、区民政局、区农业农村局、区乡村振兴局联合下发了《西安区乡村“法律明白人”培养工程实施方案》，对全区法律明白人进行登记并制作台账。东丰县司法局把“法律明白人”培养工程列入全县普法依法治理工作重点工作任务。
完善制度机制。2022年市普法办印发《辽源市乡村“法律明白人”培养工作指引》，对全市“法律明白人”培养的工作目标、任务和培训上岗、使用管理等问题进一步作出了明确，同时制作《辽源市“法律明白人”推荐表》《辽源市“法律明白人”汇总表》等模板，做到全市标准统一，各县、区也结合自身实际分别印发《乡村“法律明白人”培养工作指引》。
强化宣传引导。各县、区结合司法所日常工作，在走访入户时把“法律明白人”信息告知群众，宣讲“法律明白人”培养工作的目标和意义。利用村（居）法律顾问群、村民交流群，定期发布“法律明白人”相关内容，让更多群众了解身边的“法律明白人”。在村务公开栏、党群服务中心等醒目位置公示“法律明白人”信息，明确工作职责和联系电话。全市2704名“法律明白人”均已颁发证书和徽章。西安区充分发挥本地“法律明白人”人熟、地熟、事熟“三熟” 优势，用好乡情、亲情、友情“三情”资源，全区“法律明白人”深入各个村组、社区，主动拉近与人民群众距离，通过面对面谈话谈心等方式强化沟通交流，着重掌握群众生活中的困难和法律需求。并通过“线上+线下”模式，采取微信普法、张贴宣传标语、上门发放宣传资料等具体形式，普及相关法律知识，做到家喻户晓，人人皆知。东丰县充分发挥“法律明白人”是群众的“身边人”“守护人”的优势，将法治宣传教育贯穿于调解全过程，深入田间地头、走家串户，通过开展讲法说理、排查纠纷、化解矛盾和普法宣传，引导群众理性表达利益诉求，运用法律武器维护自身合法权益，让普法宣传更加深入人心。
深化培训，提升素质，让“法律明白人”更“明白”
开展“订单式”教学。各县、区司法局通过与基层司法所沟通协调，充分了解基层群众法律知识需求，发挥“八五”普法讲师团、村（居）法律顾问等作用，筛选常见的案例，优化课程，有针对性地以座谈交流、以案释法等活动为抓手，开展调解务实、民法典解析、反诈骗等相关业务知识培训。
配备“专业化”师资。针对农村土地承包经营、农民工维权、民法典常见法律问题等，各县、区从农业农村、人社和自然资源等部门选择普法讲师组建团队，深入各乡镇举办“法律明白人”培训班29场，培训课程包括民法典常见法律问题、农民工维权、如何预防民转刑等课程。东辽县委依法治县办守法普法协调小组组织“八五”普法讲师团成员深入13个乡镇开展乡村“法律明白人”培训活动。讲师团讲师对习近平法治思想、民法典常见法律问题、常见调解纠纷如何处理等与乡村实际紧密结合的法律法规进行详细讲解和以案释法。包含村民委员会主任、调委会主任、网格员在内的法律明白人共700余人参加培训。
举办“云端式”课堂。2023年3月，市司法局联合北京法宣在线科技有限公司为全市“法律明白人”开展全覆盖线上培训，培训共计9天，内容聚焦宪法、农村土地承包、未成年人保护等群众关心关注的热点话题。培训结束后，为完成培训的学员颁发参加培训的电子证书。同时，依托法律顾问微信群，开辟“法律明白人”知识专栏，不定期推送法律知识学习内容，以文字、微视频等形式进行法律知识培训，有效整合了日常碎片化时间，扩大培训覆盖面。
学以致用，示范引领，让“法律明白人”成为“带头人”
因时制宜，当好政策法规宣传员。市司法局组织全市“法律明白人”，围绕党在农村的各类方针政策在重要时间节点，采取进村入户方式，开展宪法、民法典等法律法规政策宣传活动510余次，通过村民交流群发送普法信息2100余条，对于重点人群开展面对面、有针对性地法律宣传教育，内容涵盖环境保护、禁毒、刑法、妇女权益保障等与群众生产生活息息相关的方方面面，切实提高了广大群众法治素养，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯在农村蔚然成风，助推基层社会法治化水平日益提高。
循循善诱，当好矛盾纠纷调解员。全市“法律明白人”发挥学法懂法优势，依托全市人民调解组织大力开展矛盾纠纷排查化解工作，筑牢基层稳定“第一道防线”。截至目前，全市“法律明白人”积极、主动参与调解，化解各类矛盾纠纷纠纷1075起。防止了民转刑案件的发生，有力维护了农村基层社会稳定。
依法治理，当好基层法治监督员。近年来，辽源市以法治政府建设示范创建、民主法治示范村（社区）创建、学法用法示范户培育等活动为契机，将基层民主、自治协商、法治文化阵地建设、乡风文明培育、法治创建成效等纳入监督范围，推动“法律明白人”参与村务管理，不断深化基层民主法治建设。辽源各地建设法治广场和长廊132处、法治宣传栏401处，创建国家级民主法治示范村（社区）10个，省级民主法治示范村（社区）46个，全市民主法治创建根基不断夯实，基层社会治理法治化水平不断提升。2023年，高新区司法分局协调高新区社会事务局在金都花园、三海尚城、九州新城3个小区的休闲长廊共12个宣传栏对习近平法治思想、法治建设、宪法、公共法律服务、人民调解工作等进行宣传，并在友谊村委会设立法治书屋1个。
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