一、情况介绍
李大伟,男,48岁,中共党员,大安市丰收镇富安村人,在村委会先后担任治保主任、村文书等职。李大伟平时工作积极主动、耐心细致,工作能力较强,群众基础较好,村民中威信较高。自担任乡村“法律明白人”以来,认真践行新时代“枫桥经验”,利用空闲时间学习调解涉及到的法律法规,用所学的法律知识为村民办实事、办好事,妥善解决群众急难愁盼问题,真正做到了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,得到了群众的一致好评。
2021年春,富安村一户村民在春耕前,为了防止别人家拱地头拱到自家地里,便在自家耕地前挖了一条约30米长的深沟,将田间路占挖了一半,导致周围农户种地时走不了车、进不了地。这条深沟涉及到了十三家行车种地问题,遂该户村民与周围农户产生纠纷。有村民扬言“不及时解决就到市里去告”,矛盾一度要上升到镇里。李大伟在得知情况后,马上找到矛盾双方仔细了解矛盾起因,并实地进行踏查。经过全面分析后,李大伟首先安抚那十三户村民,并答应他们三天后一定给答复。然后他又马不停蹄地与镇里联系,在镇司法所、镇农经站等领导的多方沟通下,请来省测绘公司人员,运用专业设备进行GPS定点,确定双方边界,厘清责任归属,从而解决了纠纷。调解过后,李大伟向双方普及了《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,让他们养成尊法学法守法用法的良好习惯。矛盾双方当事人心服口服,对李大伟充满了感激之情。
2022年8月份的一天,早晨4点左右,李大伟正在睡梦中,突然被一阵急促的电话铃声吵醒了。接通电话,了解大概情况后,李大伟揉着不规则跳动的心脏,稍微缓了一下,脸都没洗便急忙赶往事发地。两户地邻因地垄发生纠纷,马上就要发生肢体冲突。有人看到这种场面,便拨打了他的电话。李大伟赶到现场详细了解情况,原来这两户的耕地都承包给了别人,等到苗长成后另一户才发现地垄少了三条,便要把地邻的苗铲掉重种,从而发生纠纷。李大伟马上与村委会联系,及时找出土地台帐,现场测量,最后双方确认后,拿出最适合的解决方案:苗已出全谁也别毁,让双方等到秋后各自收一半。这个解决方案得到了双方认可,此次矛盾最终在李大伟的调解下圆满的解决。事后,李大伟向在场群众普及了《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,提醒村民不要碰触法律红线,和平解决问题。
曾经有对亲哥俩,弟弟常年在外生活,土地一直在哥哥名下。20多年过去了,土地逐年涨价且有了各种优惠政策,弟弟便向哥哥讨要自己的土地,还想要回这些年的承包费7万余元。但是哥哥此时已经78岁,患有脑梗,行动不便,且记忆减退,双方就土地归属问题讨论多次都达不成协议。弟弟多次往返城市与农村间得不到结果,便产生了争抢春种的想法。李大伟得知后,便找到弟弟,讲这些年他哥哥的困难和不易,讲涉及到的法律知识,用事实来说话、用亲情来引导、用法律来调和。经过李大伟苦口婆心地劝导,弟弟明白了因为哥俩缺乏沟通才导致了这么多误会,也理解了哥哥的难处,做出了让步。最后在李大伟的调解下达成了满意的结果,双方亲情没有因为一块土地而破裂,以后哥哥逢人便讲:李大伟人好干啥都够格。
作为一名乡村“法律明白人”,李大伟深知法律知识对于农村基层治理的重要性,他认真学习民法典、土地管理法、乡村振兴促进法等与农村生产生活密切相关的法律法规。每当工作中遇到疑难问题,他总是认真查找法条,虚心请教村里的法律顾问律师,力求学懂弄通。同时,他还经常在村里开展法治宣传活动,利用村民大会、入户走访等时机,向村民们普及法律知识。他还通过村里的广播、宣传栏、微信群等渠道,定期发布法律知识小贴士,让村民们在日常生活中也能学习到法律知识。在他的带动下,富兴村的法治氛围越来越浓厚,村民们也越来越愿意通过法律途径解决矛盾纠纷。
二、经验启示
(一)法理融合,筑牢稳定根基
基层矛盾多源于利益与情感的纠葛,调解需兼顾法律刚性与乡土柔性。李大伟善用“法律条文+乡情伦理”双轨模式,如在兄弟土地纠纷中,既援引农村土地承包法明确权责归属,又以血脉亲情唤醒情感共鸣,推动双方换位思考。这启示基层工作者需深谙法律政策,更要通晓人情世故,在维护法律底线的同时,善用“情义杠杆”消解对立情绪,实现案结事了人和。
(二)关口前移,践行主动治理
李大伟坚持“早发现、早介入、早化解”,无论是凌晨4点的田间冲突,还是春耕前的占地纠纷,均第一时间赶到,避免矛盾升级。其经验印证“枫桥经验”的核心在于将治理触角延伸到末梢:建立网格化排查机制,通过村民小组长、乡贤等“信息哨兵”及时预警;强化村干部“首问责任”,把调解阵地设在炕头、地头,化被动应对为主动预防。
(三)普法浸润,培育法治生态
李大伟深谙“调解一案、教育一片”的深层价值,每起纠纷化解后均现场解读相关法律,将晦涩条文转化为“苞米地里的道理”。这启示基层法治建设需摒弃“重调轻教”思维,通过以案释法、情景模拟等沉浸式普法,推动群众从“信访不信法”转向“遇事找法”。
乡村治理现代化既要厚植“俯首甘为孺子牛”的为民情怀,更需构建“法律撑腰、科技助力、全民参与”的共治格局,方能织密社会和谐稳定之网,为乡村振兴注入持久动能。
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