对收买被拐卖儿童拟不免除刑罚 

　　全国人大常委会再次审议刑法修正案(九)草案。草案二审稿修改收买被拐儿童可免追刑责情形的规定，改为满足一定条件可从轻处罚。这意味着今后收买被拐儿童的行为拟一律被追刑责。 

　　不虐待也不能免除处罚 

　　现行刑法规定：“收买被拐卖的妇女、儿童，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。”草案拟对这一款修改为：“收买被拐卖的妇女、儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚；按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，可以从轻、减轻或者免除处罚。” 

　　“草案对收买被拐卖妇女和收买被拐卖儿童犯罪的把握和处罚上有所区别，对收买被拐卖儿童的从宽处理更加严格，加大了惩处力度。”北京师范大学刑事法律科学研究院暨法学院副教授彭新林认为，这将有助于堵住买方市场，有效消除买方需求，斩断拐卖儿童犯罪利益链条，进而推动形成“收买儿童是犯罪”的全民认知，从源头上减少拐卖儿童的发生。 

　　“医闹”如情节严重拟入刑 

　　当前社会上“医闹”事件频发，严重扰乱医疗单位秩序。草案二审稿将以医患矛盾为由，故意扰乱医疗单位秩序，严重侵害医护人员身心健康的行为明确规定为犯罪，将其纳入刑法罪行。草案明确：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子和其他积极参加的，追究刑事责任。值得注意的是，草案二审稿对危险驾驶罪进行修改补充，将从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的情形规定为犯罪。同时，草案二审稿对客运车辆、危险化学品运输车辆危险驾驶罪负有直接责任的机动车所有人、管理人也相应增加规定追究刑事责任。 

　　邪教犯罪最高判无期 

　　草案将有关会道门、邪教组织犯罪的法定最高刑由十五年有期徒刑提高到无期徒刑，增加没收财产和剥夺政治权利的刑罚，对利用邪教等奸淫妇女、诈骗财物的，予以数罪并罚。 

　　为恐怖活动培训出钱、出力均系犯罪 

　　草案将资助恐怖活动培训的行为增加规定为犯罪，并明确对为恐怖活动组织、实施恐怖活动或者为恐怖活动培训招募、运送人员的，追究刑事责任；将为实施恐怖活动而准备凶器或者危险物品，组织或者积极参加恐怖活动培训，与境外恐怖活动组织、人员联系，以及为实施恐怖活动进行策划或者其他准备等行为明确规定为犯罪；完善偷越国（边）境的有关规定，对参加恐怖活动组织、接受恐怖活动培训或者实施恐怖活动，偷越国（边）境的，提高了法定刑。 

　　加大对行贿犯罪惩处力度 

　　草案提高了对为利用影响力向特定关系人行贿犯罪的法定刑，规定：为谋取不正当利益，向国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，或者向离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人行贿的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处七年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 

　　此外，草案还进一步严格了对行贿犯罪从宽处罚的条件。 

　　拟针对高考等设替考罪 

　　刑法修正案(九)草案新增“替考罪”的规定。昨天下午草案二审稿提请审议，进一步明确考试范围是“法律规定的国家考试”，据此，在高考等考试中替考，将受刑事处罚，而英语四六级等部门规章、文件设立的考试，不在“替考罪”的范围。 

　　根据草案规定，无论是组织替考，代替他人考试，还是让他人代替自己考试，都要受到刑事处罚，但量刑不同。组织作弊的，处三年以下有期徒刑或拘役，情节严重的处三年以上七年以下有期徒刑，代替他人或让他人替考的，将受到拘役或者管制。 

　　■其他修法亮点 

　　我国拟制定网络安全法 会议还审议了网络安全法草案。草案设专章对国家网络安全战略和重要领域网络安全规划、促进网络安全的支持措施作了规定。 

　　鼓励机动车停车超过3分钟时熄火 大气污染防治法修订草案二审稿增加规定，国家倡导环保驾驶，鼓励机动车驾驶人在不影响道路通行且需停车三分钟以上的情况下熄灭发动机。 

　　机动车限行应征求社会意见 大气污染防治法修订草案规定，省区市政府根据本行政区域大气污染防治需要和机动车排放污染状况，可以规定限制机动车通行的类型、区域和时间，并向社会公告。 

　　本组稿件 综合新华社、央视等 

　　来源：新文化网