十二届全国人大常委会第十五次会议24日审议了关于实行宪法宣誓制度的决定草案。草案规定,凡经人大及其常委会选举或者决定任命、“一府两院”任命的国家工作人员,正式就职时公开向宪法宣誓。同时提出所有宣誓人员适用统一的65字誓词。
关于向宪法宣誓,你知道多少?
(一)为何要向宪法宣誓?
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高法律地位。国家公职人员在任职时向宪法宣誓,是世界上多数国家普遍采取的一种制度。据统计,在193个有成文宪法的国家中,明确作出相关规定的有177个。中共十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度,并指出“凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓”。
(二)哪些人需要宣誓?
对于哪些人就职需要宣誓,《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定(草案)》做了明确规定。
(1)全国人民代表大会选举或决定任命的人员
根据决定草案,全国人民代表大会选举或者决定任命的中华人民共和国主席、副主席,全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员,国务院总理、副总理、国务委员、各部部长等,在依照法定程序产生后,举行宣誓仪式,由全国人民代表大会会议主席团组织。
(2)“一府两院”任命的国家工作人员
此次全国人大常委会的决定草案,将宪法宣誓制度适用的范围予以扩大,将“一府两院”(各级人民政府、人民法院、人民检察院) 任命的国家工作人员纳入进来。
草案中规定,凡是各级人民代表大会及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,在就职时应当公开向宪法宣誓。
(3)并非所有公务员就职都要向宪法宣誓
记者注意到,对照公务员法的相关规定,并非所有公务员就职都要向宪法宣誓。
但草案暂未将全部公务员纳入该制度的适用人员范围。全国人大常委会副秘书长韩晓武在就决定草案向会议作说明时表示,按照现行公务员法适用范围,公务员还包括中共机关、政协机关、民主党派和工商联等机关工作人员。这些机关的工作人员在工作性质、承担任务特别是履行职责方面有显著差别,全部纳入或者部分纳入该制度的适用范围有一些问题需要进一步研究。
(三)宣誓誓词说什么?
草案还提出了65个字的誓词,适用于所有宣誓人员。誓词为:
我宣誓,拥护中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行宪法职责,恪尽职守、廉洁奉公,忠于祖国、忠于人民,自觉接受监督,为中国特色社会主义伟大事业努力奋斗!”
(四)宣誓采用何种形式?
草案中规定,宣誓仪式可以采取单独或者集体宣誓的形式。单人宣誓时,宣誓人当左手抚按《中华人民共和国宪法》,右手举拳,诵读誓词。集体宣誓时,由一人领誓,其他人跟诵誓词。
■延伸
何为宣誓?
宣誓是指参加某一组织或担任某一职务时,在一定的仪式下当众说出表示忠诚和决心的话。
宣誓,古代也叫起誓,是用最郑重的形式,在誓言接受者面前表明自己,并请接受誓言者监督,在起誓的那件事上把对自己的监督和处置全权交给誓言接受者。在古代,宣誓可以起到约束人心自觉守法的作用,同时也是民事诉讼审判中的重要证据。孟德斯鸠在《论法的精神》中说:“‘誓言’在罗马人中有很大的力量,所以没有比‘立誓’更能使他们遵守法律了。他们为着遵守誓言常是不畏一切困难的。”
日常有哪些宣誓?
其实,除了当公务员要向宪法宣誓外,在我们的成长过程中,还有很多情况需要我们进行宣誓。你还记得吗?
入团宣誓。《中国共产主义青年团章程》规定,新团员必须在团旗下进行入团宣誓。
入党宣誓。《中国共产党章程》规定,预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。
结婚誓词。《中华人民共和国婚姻法》规定,“要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的,予以登记,发给结婚证。取得结婚证,即确立夫妻关系”。虽然《婚姻法》对结婚宣誓并未做硬性的规定,但在现实生活中,很多人的婚礼上都有结婚宣誓。
此外,护士、警察、检察官还有法官,都需要宣誓。
各国领导人就任誓词都说啥?
美国总统:“我,谨庄严宣誓:我将忠实执行合众国总统职务,竭尽全力,维持、保护和捍卫合众国宪法。愿神佑我。”
(该誓词由美国宪法确定,美国总统宣誓就职时一般手按《圣经》)
俄罗斯总统:“我以俄罗斯联邦全权总统的名义宣誓,尊重和保护人类与公民的权力和自由,遵守俄罗斯联邦宪法,维护国家主权、独立、安全和领土完整,忠实地为人民服务。”
(新任总统通常在宪法法院院长主持下,将手放在一本特制宪法上宣誓。)
韩国总统:“我将遵守宪法,保卫国家,维护祖国和平统一。作为总统,我将为增进国民自由和福利,增进民族文化,努力履行职务;在国民面前,我庄严宣誓。”
(韩国总统宣誓就职时不手抚任何文本,而是将右手举起。)
德国总理:“我发誓,我会奉献于德国人民的福祉,增进其幸福,规避其祸患……”
(德国总理的就职仪式在议会进行,通常面对议长宣誓,举右手,总理还可以自选誓词的结束语。)
本组稿件 综合新华社、央视等
来源:新文化网