白山市共有社区144个,民主法治示范社区92个。2016年,按照全市普法宣传工作要点的安排部署,我们坚持创新工作理念,树立科学发展观,充分发挥相关部门的职能作用,为社区提供便捷、优质、高效的法律服务,营造了良好的法治氛围和法治环境,促进了全市经济发展和社会稳定。
一、强化管理,增强社区服务意识
一是完善制度,规范社区法治宣传工作。先后制定了法治宣传教育制度、义务担任社区法律顾问制度、定期开展法律咨询制度、公证便民制度、矛盾纠纷调处制度、法援培训制度等。从制度上规范制约各个职能部门及其有关人员,使他们正确处理业务工作同社区法治宣传教育工作的关系,从而保证了社区法治宣传工作在人员、时间、内容的落实。
二是扩大基层民主,依法保障社区自治。长期以来,城市社区在不同程度上存在着行政化管理倾向,居民参与社区建设的程度不高。随着改革的深化和群众对社区事务的日益关注,建立和完善社区居民自治制度,保证居民依法管理自己的事情,是不断扩大基层民主,巩固基层政权,建立社会主义政治文明的需要。在开展社区法治宣传工作教育中,注意克服以往工作中单纯强调公民遵纪守法,忽视公民权利;只强调提高公民的法律意识,不注重提高公民法律素质的倾向,注意帮助居民树立自我意识、权利意识和责任意识,提高了居民参与社区管理的积极性。同时强化社区依法管理,逐步使社区干部从过去“家长式”的管理模式向法治化、规范化的管理模式转变。
三是丰富社区自治,规范社区民主形式和程序。各社区建立健全了社区管理制度,如《社区自治章程》、《居民公约》、《居务和财务公开制度》等,明确了居民参与社区管理的权利和义务,使社区重大事务不因居委会干部的换届而随意变更。对于群众比较敏感的财务管理问题,居委会还建立了理财小组,规范了居委会财务管理,使社区法治化管理水平有了很大提高。
二、学法用法,增强社区法律意识
一是社区干部带头学法用法,提高依法办事能力。为进一步提高社区干部综合素质,我们先后对社区干部进行了系统的培训,学习了相关法律知识及省、市创建民主法治示范社区的文件精神。通过培训,一方面使社区干部从法律、政策和理论上提高了对新时期社区工作重要性的认识。另一方面使社区干部了解了创建民主法治社区的工作方法,为深入开展民主法治示范社区创建工作打下坚实的基础。同时,各社区坚持社区干部学法制度,坚持每季度集中学习一次,进一步提高了社区干部自身法律素质和依法管理水平。二是加强社区居民学法用法,增强依法维权意识。积极开展了社区居民学法用法活动,在全市大部分社区面向社区居民、流动人员开展法治宣传教育。三是重点抓好社区青少年法治宣传教育,以社区青少年学法用法带动家庭学法用法。在社区中以法治宣传教育志愿者队伍为依托,以青少年法治教育基地为阵地,充分发挥社区内人力资源优势,开设青少年法制专题讲座进行“禁赌、禁毒、远离网吧”等法治专项教育,保证青少年在社区内得到良好的法治教育,不断提高他们的法律素质,正确引导青少年学法、懂法、守法、用法。四是加强特殊人群教育管理,维护社区稳定。
三、创新形式,为社区发展增添活力
在开展社区法治宣传教育工作中,我们从提高广大社区居民法律素质入手,不断创新形式,开展丰富多彩的宣传活动。一是以“法律进社区”为契机,结合不同部门、行业和单位特点,设计有特色、有针对性的法治宣传教育载体。开展了以“法律保护健康成长”、“强化安全发展观念,提高全民安全素质” 和“弘扬宪法精神,全面提升国家工作人员法律素质”等为主题的实践活动。同时,为继续深入推进法治白山建设,结合“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“知识产权宣传周”、“税法宣传月”、“反邪教警示教育”、“5.25”交通宣传日、“6.16”安全生产月、“6.26”国际禁毒日等重要节点,举办法治文艺晚会,播放法治动漫宣传片,开展法治宣传活动,举办法治培训班、法治演讲比赛等形式,扩大法治宣传社会影响,截止目前,全市社区法治宣传教育中,共发放法律书籍20000余册,宣传材料10000余份。二是加强社区宣传基础设施建设。广泛开展“五进”社区活动。即充分利用小区宣传栏、文化活动站、图书室等载体,大力宣传科普、文化、法律、卫生、体育五进社区活动,广泛宣传计划生育、科普知识、党的建设、卫生健康知识、法治宣传知识、环境保护等内容,紧密结合当前形势和居民思想生活的实际问题,定期开展市民素质教育活动,把国家大政方针、国内外大事、省市最新动态、公民道德标准及与创建工作有关的各种常识作为学习教育的重要内容,形成全民学习、终身学习的热潮,居民群众的政治素质和思想意识得到全面提升。三是完善服务设施,搭建服务平台。全市社区不断完善服务设施,设立了社区综治工作站、卫生服务站、志愿者服务站、劳动保障工作站、计生服务站、残疾人康复站、法律维权站、青少年生理心理咨询站等服务站,为强化社区服务功能搭建平台。通过多方面的服务,提高了广大居民群众的归属感,增强了社区凝聚力和向心力。
2016年以来,通过在社区中开展法治宣传教育活动,健全了实事工作领导责任机制、目标管理机制、协调推进机制、跟踪督查机制和考核评估机制,促进了民生问题的有效解决,协调解决了防汛工程、自来水管网改造、污水处理、占地赔偿等10余件实事,提升了法治创建实效,为全市经济社会的健康发展奠定了夯实的基础。
来源:白山市司法局