青少年是家庭的希望、祖国的花朵、民族的未来。然而,青少年时期,也是人生的危险期。当今世界各国青少年的犯罪初始年龄在呈低龄化的同时,也在向团伙化、暴力化、科技化和成人化方面发展。因此,加强对青少年的法制宣传教育,提高法律意识和法制观念,预防青少年违法犯罪是当前迫在眉睫的重要任务。
一直以来,前郭县非常重视青少年法制宣传教育,特别是“六五”普法以来,针对青少年的法制宣传教育,创新思路,采取 “四送”形式,送法律进校园,引导青少年明辨是非,自觉遵守社会秩序,依法维护自身权益,正确处理各种矛盾,在预防和减少违法犯罪上取得明显成效。
一送宣传活动进校园,提高青少年学法意识。前郭县始终把青少年法制宣传教育作为普法重点之一,秉承青少年法制宣传教育是全社会的共同责任的思想理念,整合社会资源,认真开展“法律进校园”系列宣传活动。由司法局牵头,教育、关工委、团委、妇联等部门共同参与,先后在全县中小学校组织开展了“学法、懂法、用法,争做守法小公民”万人签名活动、“放飞希望,与法同行”主题宣传月活动等形式多样的宣传教育活动,激发了全县中小学生学法、懂法、用法,争做守法小公民的热情,增强了全县师生法律意识,提高了依法治校能力。“六五”普法期间,累计开展各类法制宣传教育活动8次。
二送法制副校长进校园,增强青少年守法意识。推广和完善了小学兼职法制副校长和法制辅导员制度。全县193所中小学校全部选聘了法制副校长,在城镇以优秀公安干警为主,在农村由司法所长担任。法制副校长和法制辅导员定期进行法制讲座或专题报告,利用发生在学生身边的典型案例,以案讲法,以事论理,进行法制宣传教育。同时,法制副校长还兼任校园法律顾问,指导学校工作,帮助学校解决治安问题、周边环境问题,切实维护学校、教师和青少年学生的合法权益。目前,全县40余名法制副校长组织开展法制教育活动逾百次,学生受教育面达90%以上。
三送法律援助进校园,帮助青少年树立依法维权意识。我们把法律援助作为服务民生大事来抓,按照“应援尽援、应援速援、应援优援”的要求,哪里需要法律,法律援助就跟踪到哪里。司法局和教育局多次联合,在全县城市中小学、农村中学和中心校等67所学校设立法律援助工作站,并与各学校签订了法律援助目标责任书,援助律师将通过召开师生座谈会、案例分析、讲法制课等形式,预防青少年违法犯罪。同时,对发生的青少年案件提供必要的法律援助,为未成年人依法维权撑起了一片蓝天。今年已利用法律援助站这个平台,召开座谈会1次,讲授法制课23课时,帮助青少年依法维权5件。法律援助站的成立,深受广大师生的欢迎。
四送平安进校园,营造安全文明的校园环境。多年来,我县以建设法治前郭、平安校园为目标,以维护校内外治安稳定和广大师生合法权益为宗旨,以建立健全校园周边治安综合治理长效机制为重点,创建平安和谐的教书育人环境。成立了由司法、教育、综治办、公安、文体、工商组成的工作组,按照各自职能进行分工,明确职责,采取集中整治和分散排查相结合的形式,先后开展了校车管理,学生上下学时段治安管控和交通管理,校园周边网吧、游戏厅、歌厅、台球厅、小卖店清理整顿等专项治理活动。通过突击检查与重点检查,限期择址搬离网吧4家,捣毁游戏厅3家,取缔校园周边无证经营小卖店、摊贩11家,营造了安全、健康、和谐的校园环境。
前郭县在开展青少年法制宣传教育工作中,注重发挥学校主导性作用、注重课堂教育与法治实践相结合、注重发挥校园法制文化设施的补充作用。坚持学用一致,增强了青少年法制宣传教育的时效性、趣味性和针对性,使青少年的法律素质得到了全面提高。
一、注重发挥学校主导性作用。一是抓法制宣传教育的落实。各学校在确保学校法制教育计划和课时得到落实的同时,将法制教育成果列入学校年度考核的目标,与评先树优结合起来;二是抓法治意识的培养。对青少年的法制教育不在于具体法条的学习,而在于意识的形成。重点学习《国旗法》、《宪法》,增强爱国主义意识,培养国家自豪感,了解国家性质,了解公民权利义务。
二、注重课堂教育与法治实践相结合。各中小学校牢牢抓住课堂教育这个主渠道,每学期都组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等法律法规,加强青少年学生守法的养成教育,使他们懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法、知法、守法、用法的行为习惯,不断提高法律意识。同时,将法制教育由课堂延伸到课外,结合学校课外活动、班团队活动、节日纪念日宣传教育活动、社会实践活动等,组织学生观看法制教育宣传片、观摩法庭审判、参与校园纠纷调解、模拟法庭活动。通过这些形式,提高了学生自身的法律修养及道德修养,使学生在用法律进行自我约束的同时,学会用法律进行自我保护。
三、注重发挥校园法制文化设施的补充作用。校园文化设施对青少年法制宣传教育具有不可替代的潜移默化作用。为此,各中小学校陆续建设了法制宣传栏、法制宣传长廊等,开辟了法制宣传园地,有专人负责,定期更新内容,建成了校园法制宣传教育阵地。充分发挥校广播站、校报、黑板报、手抄报及宣传橱窗等宣传阵地的作用,组织学生自觉进行宣传和教育,形成了浓厚的法制教育宣传氛围。校园法制文化设施的完善,为青少年自觉加强法制宣传教育提供了载体,使广大青少年得到法制熏陶和影响,不断强化法治意识,从而自觉做到学法、知法、用法、守法。
(来源于前郭县司法局)